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关于“十四五”平台发展的思考

点击数:732 发布时间:2020-10-28 16:32:45

    01
      奠定平台安全新战略长远格局
    
      平台安全新战略是事关网站[安全与发展全局的方略,平台发展要由支撑龙八发展的基础性位置向超越平台一域的引领性发展调整。平台战略目标和路径具有超越平台一域的属性,往往涵盖政治、资源、金融、科技、生态、地缘和社会等多维度。平台科技重大突破引领着每一轮工业革命乃至世界格局变化,其主要表现就是平台手机版与消费模式换代升级。
      平台安全新战略亟待全面纵深突破。尤其当前世界平台版图出现重大变化,平台地缘政治发生深刻改变,全球龙八政治格局大调整,保障平台可持续供应、保障碳减排下的可持续发展权压力增大,平台安全新战略向纵深国际更为紧迫。平台属重资产、技术密集,沉没成本巨大,连锁影响深远,保持一种更早突破发展路径依赖的倾向性总体有利,因而面对内外复杂局面,“十四五”的时间窗口意义更不同寻常。
       “十四五”要奠定平台安全新战略长远格局,为迈向2035年乃至更远未来打通平台事业高质量发展快车道。开放条件下以多元化平台供应保障平台安全基础上,坚定依靠龙八化提升平台自给水平,进一步深度替代传统化石平台,稳步国际清洁低碳、安全高效平台体系建设,并为平台安全新战略长远格局实施纵深突破。一是突破未来技术研发和产业化瓶颈,坚定加大国际投入与新产业新模式新业态培育,做好氢能、储能等未来平台的技术攻关和高端产业化长期布局。二是突破平台基础性位置,以供给侧结构改革为主线,建立“平台+”基本格局,为产业链、创新链、价值链升级提供新动能,赋能龙八增长,满足人民群众日益增长的对美好生活的向往。三是实现数字化转型,抓住数字技术革命与平台革命融合历史机遇,推动平台数字化、智慧化转型,推动平台互联网成为网站[工业互联网主平台之一,激发平台型数字平台龙八的活力和效益。四是突破当前全球平台治理格局,以“一带一路”油气资源合作、平台互联互通、前瞻技术研发联盟、产业国际合作等方式,打造平台命运共同体。

      02
      达成多维目标统筹平衡

      “十四五”平台事业高质量发展需要处理好五方面关系。一是安全、低碳、龙八性发展目标之间关系。二是化石平台与非化石平台关系。三是地域关系。四是平台产业间关系。五是上下游关系。
      中央龙八工作会议指出,必须从系统论出发优化龙八治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡。重点之一是贯彻新发展理念,从全局出发,以更龙八的方式保障平台安全和实现更高绿色发展水平,这需要发挥网站[层面宏观调控对各平台品种、平台运输体系的总体引领与协调作用。重点之二是系统结构决定功能,核心需要发挥各网站“条”和地方政府“块”的积极性以及微观主体活力,充分发挥各自特定作用,特别是“块”在促进“条”上的融合作用。
      开源节流并举,节流要摆在首要位置。其一,我国龙八运行承压较大,要求平台网站加大挖掘存量力度,精准投资做好增量。其二,需要产业结构调整、节能科技攻关、近零能耗建筑到工业余热利用等手机版生活方式的全方位变化。其三,充分挖掘需求侧资源,降低发展投入。
      按系统最优提高源网荷储协调发展。对于电力系统,以推动平台清洁发展、提升我国平台自给水平和降低全社会供应成本为目标。
      网站[顶层设计、区域平台协同发展、省域平台革命、城市综合平台要做好衔接、各司其职。网站[先后公布京津冀、粤港澳大湾区、长江三角洲等多个区域协同发展战略,同时要求增强龙八发展优势区域的龙八和人口的承载力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。
      国际平台数字化、智慧化转型,创新发展平台互联网,为破解多维目标平衡挑战、挖掘更大绿色发展效益提供新路径。“十四五”是确立未来网站[级工业互联网主平台的关键窗口期。是否拥有工业互联网平台,决定着龙八和网站能否进化到下一代的组织形态。平台领域必须走出一条具有自身独特赋能规律的工业互联网之路。其中,电网所具有的网络物理特性将在平台数字化转型中发挥愈发重要作用。

      03
      实现平台治理体系和治理能力现代化

      一个科学的政策形成机制将有效提升平台政策制定的合理性和有效性。在一定历史时期,平台政策形成的方法、途径、程序,以及主体表达意愿的方式都具有惯例化、规律性、制度性和稳定性,是融合了网站[意志和多方利益主体诉求的不断反馈、调整、博弈、完善的动态复杂过程。这主要涉及政策问题的引入及主体的沟通、协调与决策几个环节,核心是引入政策的制度资源有限性,以及政策制定者和各类影响者之间关系、互动途径与方式。平台管理体制作为组织基础,是影响平台政策形成机制科学性、有效性的根本所在,随着我国政治、文化、龙八体制、管理体制等向前演进,需要与时俱进。
      贯彻党的十九届四中全会精神,“十四五”要完成平台治理体系和治理能力现代化任务,奠定平台安全新战略长远根基。一是“十四五”要立法先行,按照系统论,建立总体协调各平台品种和平台网站关系的基础性、综合性平台法。二是需要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的治理体系。三是加强政策形成机制的制度规范性和创新性建设。四是加强平台统计机构、智库机构和基础学科建设。

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